对中国光伏产业的新解读

时间:2019-02-12 13:16:36 来源:敖汉旗新闻网 作者:匿名
  

自2011年以来,各种原因导致光伏产业逐渐陷入发展危机。但是,对于这个新能源产业,我们的政府部门始终是明确的,积极利用政策杠杆等有效手段促进产业发展。

本文从光伏产业发展现状及其存在的问题出发,阐述了政府对光伏发展新发展的支持。

国内光伏市场现状和挑战

近10年来,由于国际光伏市场的蓬勃发展和国内《可再生能源法》的支持及相关配套政策,中国光伏产业发展迅速,已成为全球最大的光伏产品生产国。 2010年,太阳能电池产量约为1000万千瓦,约占全球市场份额的50%。国内光伏产品制造业基本形成。

然而,不可忽视的是,光伏产业链下游光伏应用市场的发展,特别是光伏发电市场,落后于光伏制造业。截至2011年底,中国的光伏发电装机容量约为300万千瓦,仅占德国最大光伏发电装机容量的1/10。国内需求的不足已经导致国内光伏制造业过度依赖国际市场。任何国际动荡都将对国内光伏产业产生重大影响。 2011年,国际光伏市场需求大幅下滑,国内光伏产业立即受到巨大影响。

面对冲击,我们需要冷静分析形势,开辟新的发展道路。在中国,太阳能丰富的地区占土地面积的2/3,资源潜力巨大。适用于太阳能发电的土地面积和建筑物的受光面积也很大,在大规模光伏应用中具有明显的优势;光伏发电的经济性也在不断提高。此外,政府还实施了“金太阳示范项目”和“太阳能屋顶计划”等补贴。可以说,一系列内外因素有利于国内光伏发电市场的大规模发展。然而,该行业的发展并不像预期的那样顺利。其中一个原因是它一直专注于大型光伏电站的发展。

长期以来,中国的光伏发电一直致力于“大规模,高浓度发展,长距离,高压输电”的发展,重点发展西北沙漠地区。西北五省光伏发电装机容量达到185万千瓦,占全国的60%以上。虽然西北地区的太阳能资源丰富,但当地市场的消费空间有限。有必要利用特高压电网将光电距离传输到华东和华中地区,经济效益大大降低。同时,由于光伏发电的随机性和间歇性特征,也增加了电网调度运行的难度。光伏发电的大规模集中发展必须依靠电网的配套建设和合理的调度和科学的运行管理方法。从经济和电网建设的考虑,到大规模启动国内光伏发电市场,有必要改变以往的发展思路,从侧级并网发电转向大型光伏发电电站和分布式发电。

光伏分布式发电及其优势

所谓的分布式发电通常是指使用分散资源并且小规模安装并布置在用户附近的发电系统。它通常接入电压低于35kV或更低的电网。目前,应用最广泛的分布式光伏发电系统是与建筑物相结合的分布式并网光伏发电系统。

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分布式光伏发电具有以下特点:一是输出功率相对较小,对电网影响不大。光伏发电的模块化设计决定了光伏系统的容量,可根据现场要求进行调整。一般而言,分布式光伏发电项目的容量为几千千瓦,因此对电网稳定性影响不大。同时,由于它主要用于自用或现场,不会造成长途传输造成的成本损失,经济也没有减弱。二是污染小,环保效益突出。分布式光伏发电项目在发电过程中没有噪音,不污染空气和水。三是能够在一定程度上缓解当地电力短缺。分布式光伏发电可以选择人口密度高,电力需求高的区域或公共建筑,可以充分利用白天最高输出功率的特点,可以在一定程度上缓解电力短缺。无论输入和输出,经济效益,还是电网安全考虑,小规模,低电压,现场消耗,直接接入分布式光伏发电系统网络,都是国内光伏发电的未来发展方向和重点发电市场。领域。

政策组合,拳头支持,发展

长期以来,由于缺乏经济效益(目前光伏发电成本约为传统发电成本的三倍),并网运营管理(分布式发电)和不完善的政策体系,国内光伏发电市场发展不够。理想情况下,国际市场将在短时间内遭受挫折。

自去年以来,许多部委先后出台了一系列政策措施,部分清除了光伏市场发展的障碍,特别是分布式光伏发电。第一个是引入五年计划并进行顶级设计。 2012年9月,国家能源局发布《太阳能发电发展“十二五”规划》,提出发展目标是:到2015年,太阳能发电装机容量将达到2100万千瓦以上,其中分布式光伏发电将占用1000万千瓦。《规划》明确提出将分布式光伏发电作为未来国内光伏市场应用的重要领域,并敦促地方政府,电网和发电企业从系统和相关支持政策中积极实施。该计划表明,国家光伏发电政策支持将从并网发电转向分布式发电模式的自发使用,为国内光伏产业的未来发展设定政策导向。

二是组织建设分布式光伏应用示范区,引导光伏市场的可持续发展。国家能源局发布了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》,提议启动分布式光伏市场,每个省的装机容量不超过50万千瓦。据此计算,31个省,自治区,直辖市申报的第一批分布式光伏发电量将达到1500万千瓦。《通知》分布式发电目标在《规划》的基础上增加了50%,进一步明确了政策转移的信息。同时,《通知》要求对示范区项目实行配额补贴政策,统一自发用电和过剩上网电补贴标准,进一步提高分布式发电项目的经济效益。

三是就并网服务发表相关意见,明确并网发电项目运营的障碍。分布式光伏发电市场的发展需要电网建设和管理的支持。为此,《通知》要求“电网企业应配合示范区分布式光伏发电项目接入计划的实施,并提供相关服务。”国家电网积极响应并于10月份发布了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见(暂行)》同年,又推出了分布式光伏发电支持。政策。《服务意见》明确指出,分布式发电的应用范围为10伏及以下,并且单个并网点的总装机容量不超过6兆瓦。国家电网将免费提供这些项目。系统解决方案开发,并网检测,调试等全程流程服务。分布式光伏接入和公共电网接入网连接引起的公共电网改造全部由电网企业投资,剩余电力根据国家政策全部获得。措施。四是继续采用国家财税政策,促进国内光伏发电市场的发展。 2009年,财政部与有关部委联合启动了金太阳示范项目和太阳能屋顶项目,并采取财政补贴,技术支持和市场拉动方式,支持国内光伏发电的产业化和规模化发展。 。 2012年第二批金太阳示范项目也开始并继续扩大。随着新的光伏发电政策的出台,分布式光电子学的财政补贴政策将很快得到明确。

一系列优惠政策得到了深入介绍,标志着国内光伏发电市场将迎来曙光,逐渐走出寒冬。这种政策冲击的结合将极大地提高市场对分布式光伏发电的使用热情。可以预见,这种小规模,高效,高效的分布式光伏发电模式将迎来发展的高潮。

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